由社會(huì)保障部門統(tǒng)管各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理體制，經(jīng)過近20年的建設(shè)和發(fā)展，不但在機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面已形成相對(duì)健全的合理布局和有效管理的運(yùn)行機(jī)制，而且積累了較為豐富的既符合社?？陀^規(guī)律又體現(xiàn)時(shí)代特征的管理經(jīng)驗(yàn)，取得了舉世公認(rèn)的良好的治理成果。不但保證了制度的公平、穩(wěn)健和持續(xù)發(fā)展，而且在助推醫(yī)衛(wèi)體制改革、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面也發(fā)揮了十分重要的基礎(chǔ)性作用。如果硬是不顧現(xiàn)實(shí)和后果地另起爐灶，無論采取何種形式都會(huì)撕裂社保制度體系，破壞集約管理效應(yīng)，給國家和社保事業(yè)造成極大的損失和浪費(fèi)。
擇其大端，至少在這幾個(gè)方面的損失浪費(fèi)就十分驚人：
一是已經(jīng)建立起來的信息系統(tǒng)又得解構(gòu)，或改造或重建。按一個(gè)中等城市9000萬元—1億元、一個(gè)縣（區(qū)）500萬元左右匡算，全國至少要耗資千億元之巨；
二是現(xiàn)在已經(jīng)有9億多人所持的社保卡，也要重新改換，其成本和工作量之大可想而知；
三是另建一套機(jī)構(gòu)，全國上下又要增加多少人員編制和辦公場(chǎng)所，需要巨大的財(cái)政投入，這在經(jīng)濟(jì)下行和財(cái)政收入吃緊的情況下，又要給國家增加沉重負(fù)擔(dān)；
四是另起爐灶后信息網(wǎng)絡(luò)不能貫通、口徑不能統(tǒng)一、信息不能共享，恐怕連一個(gè)真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)都得不到，還侈談什么標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精準(zhǔn)化管理？！
