注意！藥監(jiān)+稅務+公安共同打擊藥品違法經營
日期：2016/5/27
醫(yī)藥云端信息：挖掘趨勢中的價值
文：何志堅
兩票制+營改增背景下，各項政策頻出，各部委之間也加強了合作，形成協作關系，近期值得注意的是：藥監(jiān)+稅務+公安的多層次監(jiān)管執(zhí)法。
稅務+公安
昨天（5月24日），公安部派駐國家稅務總局聯絡機制辦公室正式掛牌，表明公安人員將常駐國家稅務局協助打擊發(fā)票違法犯罪。這件事正是在國家全面推行營改增后，以及增值稅涉及刑法而發(fā)生的，可以看出國家加強對營改增后發(fā)票管理的力度和決心。
聯絡辦的工作將集中在四個方面：
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聚焦打擊出口騙稅。要堅決落實國務院領導的重要批示精神，穩(wěn)、準、狠地打擊出口騙稅，堅決遏制騙稅猖獗勢頭。
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聚焦打擊發(fā)票虛開。統籌協調指導各地稅務、公安機關行動，集中力量查處一批重大虛開案件。
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聚焦打擊發(fā)票犯罪。要針對全面推開營改增試點后出現的新情況新問題，全面開展非法發(fā)票“賣方市場”整治行動。
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聚焦打擊偷逃稅。要認真研究涉稅違法犯罪新動態(tài)、新特點、新手段，指導各級警稅部門有效打擊嚴重偷逃稅行為
稅務+藥監(jiān)
4月15日，國家稅務總局和國家食品藥品監(jiān)督管理總局簽署《信用互動合作框架協議》，通過建立信用互動機制，發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢，更加全面地反映企業(yè)誠信狀況，實現稅收管理領域和食品藥品監(jiān)督管理領域的聯合激勵與懲戒，助力社會信用體系建設發(fā)展。
今后稅務部門和食品藥品監(jiān)管部門將在積極參與社會信用體系建設的同時，突出兩部門合作，加強信息共享，加大對違法失信企業(yè)的聯合打擊力度，營造“一處失信，處處受限”的信用監(jiān)管環(huán)境，助力社會信用體系建設加快發(fā)展。
兩票制、營改增、94號文、公安蹲點暗查、公安進駐國稅……，醫(yī)藥人員面臨越來越嚴的政策環(huán)境，必須快速制定對策并做出反應。
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5月24日，“公安部派駐國家稅務總局聯絡機制辦公室”揭牌儀式在國家稅務總局舉行，此舉是公安部、國家稅務總局貫徹落實中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的重要舉措，標志著警稅協作防范和打擊涉稅違法犯罪進入了新的階段。
公安部黨委委員、副部長孟慶豐，國家稅務總局黨組成員、副局長孫瑞標出席儀式并共同為“公安部派駐國家稅務總局聯絡機制辦公室”揭牌。
2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，明確要求健全公安部派駐國家稅務總局聯絡機制。今年4月，公安部和國家稅務總局聯合印發(fā)了《公安部派駐國家稅務總局聯絡機制運行暫行辦法》。根據該辦法，公安部在國家稅務總局掛牌設立“公安部派駐國家稅務總局聯絡機制辦公室”，并選派專門人員任聯絡員。聯絡辦的正式掛牌，標志著聯絡機制進入實體化運作的新階段。
在揭牌儀式上，孟慶豐代表公安部對聯絡辦的成立表示熱烈祝賀。他指出，防范和打擊涉稅違法犯罪是公安機關和稅務機關共同的責任。公安部向稅務總局派駐聯絡員10年以來，雙方不斷創(chuàng)新警稅協作方式，豐富協作內容，拓展協作的深度和廣度，聯合打擊涉稅違法犯罪成效顯著。啟動新的派駐聯絡機制辦公室，標志著公安、稅務機關形成了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的派駐工作機制，為新形勢下開創(chuàng)兩部門協作配合的新局面提供了強有力的保障。
孟慶豐指出，當前打擊涉稅違法犯罪活動的任務依然艱巨繁重，聯絡辦成立后要盡快加強力量、投入工作，切實承擔起聯絡溝通、組織協調、分析研究、情報研判和督導指揮等職能任務，進一步推進信息共享，創(chuàng)新作戰(zhàn)模式，深入推動警稅協作，提升打擊防范涉稅違法犯罪效能。同時，各地要結合本地實際，參照公安部派駐國家稅務總局的做法，積極推動在省、市兩級建立健全公安派駐稅務聯絡機制。
孫瑞標代表國家稅務總局對聯絡辦的成立表示祝賀并向公安部派駐國家稅務總局聯絡機制辦公室的工作人員表示熱烈歡迎。他指出，長期以來公安部和稅務總局不斷深化警稅協作，在打擊涉稅違法犯罪活動方面取得了顯著成效。
2015年，兩部局深度合作，成功查辦了一系列重大涉稅案件，如在打擊虛開增值稅專用發(fā)票方面，以虛開黃金票為打擊重點，查處案值超億元的大要案件144起，查補收入46億元；在打擊出口騙稅方面，抓捕犯罪嫌疑人310人，挽回稅款損失91.4億元；在打擊發(fā)票違法犯罪活動方面，共搗毀制售假發(fā)票窩點2678個，打掉作案團伙382個，抓獲犯罪嫌疑人5207人，繳獲非法發(fā)票3129萬份。實踐證明，進一步加強警稅協作，防范和打擊涉稅違法犯罪活動，對維護國家稅收秩序和促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
孫瑞標對聯絡辦工作提出四點建議：一是聚焦打擊出口騙稅。要堅決落實國務院領導的重要批示精神，穩(wěn)、準、狠地打擊出口騙稅，堅決遏制騙稅猖獗勢頭。二是聚焦打擊發(fā)票虛開。統籌協調指導各地稅務、公安機關行動，集中力量查處一批重大虛開案件。三是聚焦打擊發(fā)票犯罪。要針對全面推開營改增試點后出現的新情況新問題，全面開展非法發(fā)票“賣方市場”整治行動。四是聚焦打擊偷逃稅。要認真研究涉稅違法犯罪新動態(tài)、新特點、新手段，指導各級警稅部門有效打擊嚴重偷逃稅行為。
公安部和國家稅務總局有關部門負責同志參加了揭牌儀式。
“兩票制+營改增”工商一體化解決方案研討會
【時間】5月28日-29日
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